एक हाल ही में होने वाले एक चीफ मिनिस्टर के भ्रष्टाचार आरोपों पर गिरफ्तारी ने कानूनी, राजनीतिक, और संवैधानिक संबंधों को उठाया है, और यह भारत जैसी संसदीय प्रजातंत्र में संवैधानिक नैतिकता के साथ संगतता के सवाल उठाता है।
What is Constitutional Morality?
संवैधानिक नैतिकता (सीएम) एक अवधारणा है जो किसी संविधान के मूल्यों और सिद्धांतों का संदर्भ देती है, जो सरकार और नागरिकता के कार्यों का मार्गदर्शन करते हैं।
संवैधानिक नैतिकता की अवधारणा को 19वीं सदी में ब्रिटिश क्लासिकिस्ट जॉर्ज ग्रोटे ने प्रस्तुत किया था।
उन्होंने सीएम को देश के संविधान के रूपों के प्रति “महत्तम सम्मान” के रूप में वर्णित किया।
भारत में, इस शब्द का प्रथम उपयोग Dr. B.R. Ambedkar ने किया था।
Pillars of Constitutional Morality:
संवैधानिक मूल्यों: संविधान में निहित मुख्य मूल्यों जैसे न्याय, स्वतंत्रता, समानता, बंधुत्व, धार्मिकता और व्यक्ति की मर्यादा को बनाए रखना।
कानून का शासन: कानून के प्रधानता का पालन करना, जहां सभी, सरकारी अधिकारियों सहित, कानून के अधीन हैं और उसके लिए जवाबदेह हैं।
लोकतांत्रिक सिद्धांत: प्रतिनिधित्वकारी लोकतंत्र का कार्य करना, जहां नागरिकों को निर्णय लेने में भाग लेने का अधिकार होता है और उनके चुने गए प्रतिनिधि को जवाबदेह ठहराया जाता है।
मौलिक अधिकार: संविधान द्वारा गारंटीत मौलिक अधिकारों का सम्मान और संरक्षण करना, जैसे समानता का अधिकार, विचार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता आदि।
शक्ति का विभाजन: विधायी, कार्यकारी, और न्यायिक प्रशासन के बीच शक्तियों का विभाजन और संतुलन बनाए रखना, ताकि कोई एक शाखा अधिकतम शक्तिशाली न हो जाए।
तालिका और संतुलन: शक्ति के दुरुपयोग को रोकने और व्यक्तियों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए जांच–परख के यंत्र और संस्थान स्थापित करना।
संवैधानिक व्याख्या: संविधान की व्याख्या को उसके आधारभूत सिद्धांतों और मूल्यों को बढ़ावा देने के लिए करना, जबकि समाज में आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित करना।
नैतिक शासन: शासन में नैतिक आचरण, पारदर्शिता, जवाबदेही, और लोक सेवा में अखंडता सुनिश्चित करना।
Conditional Morality and Indian Constitution:
“संवैधानिक मोरालिता” शब्द भारतीय संविधान में स्पष्ट रूप से उल्लेखित नहीं है।
हालांकि, यह अवधारणा दस्तावेज़ के मूल सिद्धांतों में निहित है, न्याय, समानता, और स्वतंत्रता जैसे मूल्यों पर जोर देते हुए।
ये सिद्धांत संविधान के विभिन्न हिस्सों में पाए जाते हैं, जैसे प्रस्तावना, मौलिक अधिकार, और राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों में।
इसका महत्व संविधान के विभिन्न मुद्दों में भी प्रकट होता है।
Judgments Upholding Constitutional Morality:
Kesavananda Bharati v. State of Kerala, 1973: इस मामले ने “मौलिक संरचना सिद्धांत” को स्थापित किया, जिससे संविधान संशोधित करने की संसद की शक्ति को सीमित किया जाता है और इसके मौलिक सिद्धांतों को सुनिश्चित किया जाता है। इसे संविधान की आत्मा को प्रमाणित करने का एक पहला मामला माना जा सकता है।
SP Gupta Case (First Judges Case), 1982: सुप्रीम कोर्ट ने संविधानिक उल्लंघन को संविधानिक मोरालिता की गंभीर उल्लंघन के रूप में खारिज किया।
Naz Foundation v. Government of NCT of Delhi, 2009: इस फैसले ने सहमूल्य समलिंगी संबंधों को वयस्कों के बीच संकीर्ण करार को अपराध मानने से मुक्त कर दिया। अदालत ने जो संविधानिक मोरालिता को उजागर करते हैं, उन्हें समाजिक नैतिकता की प्रतीतियों से अधिक महत्व देने का जोर दिया।
Manoj Narula v. Union of India, 2014: एससी ने कहा कि “संविधानिक मोरालिता का मतलब संविधान की नियमों को मानना है और वे कार्रवाई करना नहीं है जो कानून के नियमों का उल्लंघन करे या एक अनियमित तरीके से काम करे।“
Indian Young Lawyers Association v. State of Kerala (Sabarimala Case), 2018: अदालत ने सबरीमाला मंदिर से निश्चित आयु समूह की महिलाओं को बाहर करने के अभ्यास को खारिज किया। उसने कहा कि “संविधानिक मोरालिता” न्याय, समानता, स्वतंत्रता और ब्रातृत्व के सिद्धांतों को शामिल करती है, जो महिलाओं के प्रवेश को प्रतिबंधित करने वाली धार्मिक प्रथाओं से अधिक महत्वपूर्ण हैं।
Way Forward
संस्थाओं को मजबूत करना: संवैधानिक नैतिकता को बनाए रखने के लिए चुनौती, चुनाव आयोग, राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) और केंद्रीय जांच ब्यूरो (CBI) जैसी संस्थाओं की स्वतंत्रता, अखंडता, और प्रभावकारिता को मजबूत करना आवश्यक है।
पारदर्शी नियुक्तियाँ सुनिश्चित करना, राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना, और जवाबदेही यातायात के योग्य माध्यमों को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण कदम है।
नागरिक शिक्षा को बढ़ावा देना: संवैधानिक अधिकारों और मूल्यों के बारे में जनता, विशेष रूप से युवा, के बीच जागरूकता और समझ बढ़ाना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
स्कूलों और कॉलेजों में नागरिक शिक्षा कार्यक्रम संवैधानिक जिम्मेदारी की भावना डाल सकते हैं और नागरिकों को लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में मानदंडपूर्ण रूप से भागीदार बनाने में सशक्त बना सकते हैं।
न्याय पहुँच को बढ़ावा देना: संवैधानिक सिद्धांतों को बनाए रखने के लिए न्याय की पहुँच को बेहतर बनाना, विशेष रूप से समाज के असमर्थ और अत्यंत संवेदनशील समुदायों के लिए आवश्यक है।
इसमें कानूनी सहायता सेवाओं का विस्तार, न्यायिक पिछड़ापन को कम करना, कानूनी प्रक्रियाओं को सरल बनाना, और वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्रों को प्रोत्साहित करना शामिल है।
नैतिक नेतृत्व को प्रोत्साहित करना: संवैधानिक मूल्यों को बनाए रखने के लिए सभी स्तरों पर नैतिक नेतृत्व और शासन अभ्यासों को प्रोत्साहित करना महत्वपूर्ण है।
नेताओं और सार्वजनिक अधिकारियों को ईमानदारी, जवाबदेही, और जनहित की प्रतिबद्धता का प्रदर्शन करना चाहिए, जिससे समाज के लिए एक सकारात्मक उदाहरण सामने आए।
बदलती चुनौतियों का सामना करना: संवैधानिक नैतिकता के लिए उभरती चुनौतियों, जैसे कि तकनीकी प्रगति, वैश्विकीकरण, और पर्यावरण सम्बंधी चिंताओं को समाधान करने के लिए कानूनी और संस्थागत ढांचे को लगातार समायोजित करना आवश्यक है।
